Nota su Aggiornamento sulla proposta di riforma PAC 2028-2034 – le ipotesi di modifiche al budget e alla governance e una rassegna delle posizioni politiche nel Parlamento europeo

Maggio 2026

Il 16 e 17 luglio 2025 la Commissione europea ha presentato un cospicuo pacchetto di proposte regolamentari per la riforma dei meccanismi di funzionamento della Politica Agricola Comune nel periodo 2028-2034. Tali proposte sono strettamente collegate alla definizione delle risorse complessive destinate alla nuova programmazione europea nell’ambito del Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) 2028-203

Nel confronto europeo è centrale quindi il tema delle risorse destinate alla PAC e del suo assetto di governance su cui nell’ambito di due lettere indirizzate al Parlamento e al Consiglio europeo sono stati avanzate già delle proposte di modifica dalla parte della stessa Presidente von der Leyen. 

Parallelamente, nell’ambito dei lavori della Commissione AGRI del Parlamento europeo si sono svolti momenti di confronto che hanno coinvolto le diverse forze politiche, dai quali sono emerse le posizioni dei gruppi sulla riforma. 

In questa prospettiva, nella nota partendo da una analisi dei contenuti delle proposte di modifica su budget e governance della PAC viene proposta una rassegna delle posizioni finora espresse da parte delle forze politiche, anche al fine di comprendere i possibili esiti dell’azione “correttiva” sulle proposte di riforma che potrà essere esercitata dal Parlamento europeo.

L’analisi mette in evidenza come i gruppi PPE, S&D, Renew Europe e Greens/EFA esprimano una profonda preoccupazione istituzionale e strutturale verso la riforma, temendo che la nuova architettura dei Piani di Partenariato Nazionale e Regionale (NRPP) possa mettere in discussione la natura “comune” della stessa della PAC. Critiche vementi provengono anche dai gruppi ECR, The Left, Patriots for Europe ed ESN che chiedono l’introduzione del principio di reciprocità negli accordi commerciali internazionali per evitare la concorrenza sleale.

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